社運事典：蘭嶼反核廢料運動

    當全台灣的環境保護運動蓬勃發展的時候，蘭嶼，恰似被遺忘在台灣之外的孤島，核廢料依然百桶千桶的往這裡運送。
    這樣公平嗎？讓沒有權利享受核能發電的人們，負擔承受核電的垃圾！
    這算人道嗎？讓少數民族在毫無選擇的情況下，喪失基本環境人權。
    這算正義嗎？讓生性單純善良的雅美族人，承受最高科技的「萬年毒物」。
    從今天起，我們雅美族青年將結合族中長輩、兄弟、姊妹，共同為反對核廢料貯存蘭嶼而奮鬥不懈，直到這不公、不義、不人道的核廢料政策結束為止。

1970年，台灣建蓋第一座核能發電廠後，行政院原子能委員會﹝簡稱原委會﹞又於1974年提出「蘭嶼計畫」，規畫將核廢料貯存於蘭嶼。而當此議題未獲得當地島民的同意，1977年，政府開始在蘭嶼建蓋核廢貯存場；1982年，首批超過1萬桶的核廢料被運往當地存放。

1987年，原委會為安撫蘭嶼島內日漸昇高的反核廢料的情緒，便策劃邀請當地的鄉民代表赴日考察，結果引來數名在地青年因不滿，而爆發「機場抗議事件」，為蘭嶼反核廢料活動揭開序幕。隔年，由在地青年所成立的「雅美青年聯誼會」，首次在蘭嶼島內發起第一次反核廢料運動，要求政府不得再將核廢料運至蘭嶼和停止擴建第二貯存場，同時必須在當地實施全民健康檢查。然而，隨著台電積極推動核四廠興建計畫，蘭嶼核廢料場第二期工程也同時展開，1991年，在地人民再度發起一場「驅逐蘭嶼惡靈」抗議遊行，此次活動計有5百人參加。遊行中，達悟族人以母語高喊「不要毒藥」等口號，同時改變以往所強調的補償性訴求，而將目標鎖定在終止核廢料運輸作業與核廢場二期工程的擴建，以捍衛自族的人權。

直到1994年，在蘭嶼舉行的一場核廢貯存場土地協調會中，台電允諾終止核廢場擴建計畫等協議。不過，1995年，卻又陸續傳出核廢桶腐蝕外洩，以及台電計畫增建核廢貯存壕溝等消息，讓居民深感不滿，因而有「一人一石填海」和阻止核廢料船上岸的示威活動。此外，上百名族人也赴台至監察院陳情，在台的達悟人亦舉辦「反核廢‧驅惡靈」靜坐聲援活動，要求台電公司停止增建壕溝和訂定遷出時間表。1996年，台電發表聲明，指出2002年將核廢料場遷移蘭嶼。

2002年，台電仍未履行約定，在地居民僅能透過一次又一次的反核廢運動，表達抗議。迄今核廢料問題仍未獲得台電和政府合理的解決。

參考資料：
雅美青年聯誼會，1988，《新環境》(第26期)。
康橋，〈蘭嶼反核廢春節大會師〉，《新環境》26期。
關曉榮，1991，〈蘭嶼反核廢料運動記事〉，《原住民族》(第11期)。
財團法人基督教蘭恩文教基金會，1994，〈廢料貯存場土地協調會雅美力爭達成四項結論〉，《蘭嶼雙週刊》(第154期)
關曉榮，2007，《蘭嶼報告》。台北市：人間出版社。

 撰文：顏世佩/慈林職工   （本文原登載於慈林通訊第62期）